Odată cu introducerea Legii 296/2023, regimul contravențional al aparatelor de marcat electronice fiscale a suferit o schimbare semnificativa. Cea mai importantă schimbare este eliminarea posibilității de a achita amenda în termen de 15 zile de la constatare.
De asemenea prin articolul LXIII din Legea nr.296/2003 s-a modificat art.11 din OUG nr. 28/1999 privind obligația operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale cu noile sanctiuni aplicate operatorilor economici pentru contraventiile prevazute la art.10.
Categorii principale de contravenții și sancțiunile aferente
1. Contravenții privind emiterea bonurilor fiscale
a) Neemiterea bonurilor fiscale sau emiterea cu valori incorecte:
Pentru sume până la 300 lei:
Amendă de 2.000 lei (când suma reprezintă până la 3% din total)
Amendă de 5.000 lei (când suma depășește 3% din total)
Pentru sume între 300-1.000 lei:
Amendă de 6.000 lei (sub 3% din total)
Amendă de 12.000 lei (peste 3% din total)
Pentru sume peste 1.000 lei:
Amendă de 15.000 lei (sub 3% din total)
Amendă de 30.000 lei (peste 3% din total)
b) Neînmânarea bonului fiscal clientului:
Amendă între 1.000 și 2.000 lei pentru persoanele fizice
c) Emiterea de bonuri fiscale cu date eronate:
Amendă între 2.000 și 4.000 lei
2. Contravenții privind aparatele fiscale
a) Lipsa aparatului de marcat electronic fiscal:
Amendă între 10.000 și 20.000 lei
Suspendarea activității
Confiscarea sumelor încasate nejustificat
b) Comercializarea neautorizată de aparate:
Amendă între 8.000 și 10.000 lei
Confiscarea veniturilor obținute
c) Nerespectarea termenelor de implementare:
Amendă între 8.000 și 10.000 lei
Confiscarea sumelor nejustificate
Suspendarea activității până la conformare
3. Contravenții privind service-ul și întreținerea
a) Nerespectarea obligațiilor de service:
Amendă între 8.000 și 10.000 lei pentru:
Neinstalarea aparatului nou în termenul legal
Neînlocuirea memoriei fiscale când este cazul
Neînlocuirea dispozitivului de memorare
b) Deficiențe în documentația tehnică:
Amendă între 4.000 și 6.000 lei pentru:
Necompletarea cărții de intervenții
Neactualizarea dosarului de asistență tehnică
c) Neanunțarea defectării aparatului:
Amendă între 2.000 și 4.000 lei
4. Contravenții privind păstrarea și arhivarea documentelor
a) Nerespectarea obligațiilor de păstrare:
Amendă între 4.000 și 6.000 lei pentru:
Nepăstrarea rolei jurnal
Nearhivarea rapoartelor fiscale
Necompletarea registrului special
b) Probleme cu memoria fiscală:
Amendă între 30.000 și 50.000 lei pentru:
Nepăstrarea memoriei fiscale
Arhivarea necorespunzătoare a jurnalului electronic
5. Contravenții specifice distribuitorilor autorizați
a) Nerespectarea obligațiilor principale:
Amendă între 8.000 și 10.000 lei pentru:
Necomunicarea programelor de citire
Nerespectarea obligațiilor de asistență tehnică
b) Comercializarea neconformă:
Amendă între 2.000 și 4.000 lei pentru:
Vânzarea de aparate cu altă configurație decât cea autorizată
Sancțiuni pentru fapte repetate
1. Prima repetare în 12 luni:
Dublarea amenzii inițiale
Confiscarea sumelor nejustificate
2. A doua repetare în 12 luni:
Triplarea amenzii
Suspendarea activității pentru 15 zile
Confiscarea sumelor nejustificate
3. Posibilitatea de reducere a suspendării:
Operatorul poate scurta perioada de suspendare prin:
Achitarea amenzii
Plata unei sume de 5 ori mai mare decât amenda
Plata de 5 ori a sumei confiscate
Măsuri complementare importante
1. Sigilarea unității:
Aplicarea sigiliului pe durata suspendării
Afișarea obligatorie a anunțului de suspendare
Dimensiunea minimă a literelor anunțului: 10 cm
2. Confiscarea sumelor:
Toate sumele confiscate devin venit la bugetul de stat
Obligația de predare imediată a sumelor confiscate
Aspecte procedurale importante
1. Constatarea contravențiilor:
Se realizează de către organele fiscale competente
Necesită întocmirea procesului-verbal de constatare
2. Dreptul la contestație:
Termen de 15 zile pentru contestare
Nu se mai aplică reducerea la jumătate a amenzii
Concluzii și recomandări
Modificările aduse regimului contravențional prin eliminarea posibilității de plată a amenzii în 15 zile, împreună cu cuantumurile mari ale amenzilor și măsurile complementare severe, creează unul dintre cele mai stricte regimuri de sanctionare din legislația fiscală română.
Pentru evitarea sancțiunilor, operatorii economici ar trebui să:
Verifice periodic funcționarea corectă a aparatelor fiscale
Păstreze toate documentele justificative
Instruiască personalul privind obligațiile legale
Colaboreze doar cu distribuitori autorizați
Respecte termenele de implementare a noilor cerințe tehnice