
Pe 29 noiembrie 2024, Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) a publicat pe platforma Transparență Decizională un proiect de ordin care prevede aprobarea modelului și conținutului formularului 39X – Declarația informativă privind activitatea de transport alternativ cu autoturism și conducător auto intermediată printr-o platformă digitală.
Transportul alternativ, reglementat prin Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 49/2019, este un sector aflat în expansiune continuă, dar cu un grad redus de reglementare. În acest context, ANAF identifică probleme majore, precum:
- Nedeclararea veniturilor obținute de operatorii de transport.
- Subdeclararea muncii: Mulți angajați sunt înregistrați pentru un număr redus de ore (de exemplu, 2 ore/zi), în timp ce activitatea lor reală depășește 8 ore.
- Concurența neloială, creată de lipsa conformării fiscale a unor operatori.
Conform ANAF, trei categorii de entități sunt implicate în activitatea de transport alternativ:
- Operatorul platformei digitale: Persoana juridică avizată să administreze platforma digitală (ex.: Uber, Bolt, BlackCab).
- Operatorul de transport alternativ: Persoana fizică autorizată, întreprinderea individuală sau persoana juridică ce deține autoturismul utilizat pentru transport.
- Conducătorul auto: Titularul sau angajatul unui operator de transport alternativ.
Datele furnizate de platformele digitale și cele din bazele ANAF indică discrepanțe semnificative:
- Număr conducători auto declarați de platforme: 80.735.
- Număr conducători auto angajați conform D112: 24.640, aferenți unui număr de 9.257 operatori.
Aceasta înseamnă că peste 56.000 de conducători auto nu sunt înregistrați ca salariați, ceea ce contribuie la o evaziune fiscală considerabilă.
Pentru combaterea riscurilor fiscale și a evaziunii, ANAF propune instituirea unei declarații informatice specifice, adresată operatorilor de platforme digitale avizați conform legii. Acest instrument va permite:
- Acces rapid la date fiscale relevante pentru evaluarea conformării fiscale a operatorilor.
- Identificarea și sancționarea practicilor de evaziune fiscală.
- Reducerea decalajelor între obligațiile declarative și realitatea economică.
Prin această măsură, ANAF urmărește creșterea gradului de declarare corectă a veniturilor și taxelor.
REFERAT de aprobare a Ordinului pentru aprobarea Declarației informative privind activitatea de transport alternativ cu autoturism și conducător auto intermediată printr-o platformă digitală
Pentru detalii despre reglementările prevăzute de Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 49/2019 , puteți consulta articolul Reglementarea Transportului Alternativ în România pentru Platforme Digitale