
Pe data de 21 noiembrie 2024, Curtea Constituțională a României (CCR) a publicat un comunicat de presă prin care a anunțat o decizie de interes major: constatarea neconstituționalității unei legi care viza completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 44/2008 privind desfășurarea activităților economice de către persoane fizice autorizate (PFA), întreprinderi individuale și întreprinderi familiale.
Principalele argumente ale Curții Constituționale
CCR a identificat mai multe probleme fundamentale în redactarea și conținutul legii, ceea ce a condus la admiterea obiecției de neconstituționalitate formulate de Înalta Curte de Casație și Justiție:
Lipsa unei proceduri clare de transformare juridică
Legea oferă un drept de opțiune PFA-urilor, întreprinderilor individuale și întreprinderilor familiale pentru a se transforma în societăți comerciale reglementate de Legea nr. 31/1990. Totuși, aceasta nu este însoțită de reglementarea în concret, nu prevede o procedură legală pentru realizarea efectivă a acestei transformări,având în vedere regimul juridic diferit al societăților reglementat prin Legea nr.31/1990.
Regimul juridic incompatibil
Simplul act de exprimare a opțiunii de transformare chiar însoțit de depunerea unor înscrisuri nu este suficient pentru ca entitățile fără personalitate juridică să fie încadrate automat în regimul juridic al societăților comerciale reglementate de Legea nr.31/1990 și nici nu determină aplicarea corespunzătoare a procedurii prevăzute de Legea nr.31/1990 în cazul schimbării formei societăților.
Calitatea legii – principiu constituțional încălcat
Curtea a remarcat că imprecizia normelor și lipsa de detalii privind condițiile de fond și de formă pentru transformarea entităților economice creează incertitudine juridică. Această redactare incompleta contravine principiului legalității, care presupune o reglementare clară, predictibilă și aplicabilă în mod unitar.
Decizia CCR și impactul său
Decizia Curții este definitivă și obligatorie, fiind general aplicabilă. Argumentele detaliate vor fi publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I.