Programul Ministerului Finanțelor 2024-2028 reprezintă un set de măsuri strategice menite să sprijine dezvoltarea economică sustenabilă a României, atât în sectorul privat, cât și în administrația publică locală. Aceste măsuri vizează stimularea investițiilor, crearea de locuri de muncă și atragerea de fonduri europene.În continuare, acest articol va detalia principalele măsuri propuse în cadrul programului Ministerului Finanțelor.
Reforme privind consolidarea fiscal-bugetară
- Consolidarea fiscal-bugetară în 7 ani, pentru a asigura o Românie puternică în cadrul Uniunii Europene.
- Reducerea deficitului bugetar sub 3% din PIB.
- Menținerea cheltuielilor primare nete în limitele convenite.
- Creșterea colectării veniturilor bugetare și reducerea evaziunii fiscale.
- Reducerea numărului de ministere, agenții și secretari de stat.
- Audit de eficiență pentru autoritățile centrale și companiile de stat.
- Alocarea resurselor pentru investiții masive și creșterea puterii de cumpărare a populației.
Sustenabilitatea datoriei guvernamentale
- Menținerea datoriei guvernamentale brute sub 60% din PIB și a celei nete sub 55%.
- Echilibru între sursele interne și externe de finanțare.
- Dezvoltarea pieței interne de titluri și utilizarea emisiunilor de obligațiuni verzi pentru finanțarea proiectelor.
- Diversificarea bazei de investitori și accesarea piețelor externe de capital.
Reforma fiscală
- Echitate, simplitate și predictibilitate fiscală.
- Menținerea cotei unice de impozitare în următorii 4 ani.
- Creșterea veniturilor publice cu 1,1% din PIB până în 2025, fără a include impactul plafonului neimpozabil al pensiilor.
- Actualizarea redevențelor pentru resurse naturale și operaționalizarea proiectului Neptun Deep.
- Digitalizarea sistemului de evaluare a proprietăților impozabile.
- Reducerea taxării activităților independente și menținerea pragului de 500.000 de euro pentru microîntreprinderi.
- Creșterea contribuției la Pilonul 2 de pensii de la 4,75% la 6% în patru ani.
- Reducerea la jumătate a contribuției CASS pentru părinții cu cel puțin 3 copii în întreținere.
- Reforma impozitului pe dividende pentru distribuirea acțiunilor către angajați.
Reducerea etapizată a taxelor și impozitelor pe muncă
- Reducerea poverii fiscale pe muncă cu până la 5 puncte procentuale pentru salariile mici și familiile cu copii(cu menținerea sumei de 300 de lei scutită de taxe din salariul minim).
- Scutiri de CASS pentru elevi și studenți angajați cu vârsta sub 26 de ani.
- Facilități fiscale pentru pensionarii care se reangajează, prin scutirea de CASS și opțiunea de neplată a CAS.
Bugetare bazată pe politici publice și rezultate
- Trecerea de la bugetarea pe resurse la bugetarea pe rezultate.
- Analiza calitativă a cheltuielilor publice, pe programe și politici.
- Implementarea unui sistem digitalizat pentru elaborarea și analiza bugetului.
- Programe pentru reducerea decalajelor economice și sociale dintre regiuni.
Stoparea risipei banului public
- Analiza eficienței cheltuielilor publice (spending review).
- Extinderea achizițiilor centralizate și implementarea unui mecanism de control al costurilor publice.
- Raționalizarea cheltuielilor nejustificate și prioritizarea proiectelor de investiții.
- Un nou statut al funcționarului public, care să cuprindă criterii de performanță, salarizare în funcție de criterii meritocratice.
Reforma administrării impozitelor și taxelor
- Creșterea colectării veniturilor și reducerea birocrației.
- Modernizarea ANAF prin digitalizare.
- Reducerea la jumătate a evaziunii fiscale și creșterea cu 50% a încasărilor din arierate.
- Implementarea integrală a modulelor privind managementul integrat al riscurilor, pentru controale țintite.
- Simplificarea procedurilor fiscale și eliminarea declarațiilor redundante.
- Introducerea unor mecanisme de compensare a datoriilor statului cu creanțele acestuia față de sectorul privat, doar pentru contribuabilii buni platnici, care au taxele și impozitele plătite la zi.
Managementul companiilor de stat
- Profesionalizarea și independența managementului.
- Reducerea cheltuielilor cu cel puțin 15%, cu excepția investițiilor.
- Implementarea contractelor de performanță în companiile de stat și eliminarea politizării managementului.
Industrializarea și reducerea decalajelor de dezvoltare
- Peste 155 miliarde de euro vor fi investite în următorii 5 ani în infrastructură, incluzând transport, mediu, educație, sănătate, tehnologie și industrii competitive. 10 miliarde de euro vor fi alocate pentru ajutoare de stat și garanții în industrii de înaltă tehnologie, precum auto, chimică, farmaceutică, alimentară, metalurgie, materiale de construcții, apărare și energie.
- Sprijinirea investițiilor prin scheme de ajutor de stat și finanțare de tip „private equity”.
- Programe de garanții pentru industria prelucrătoare și IMM-uri, axate pe investiții, exporturi și crearea de valoare adăugată mare.
Stabilitate și predictibilitate fiscală
- Consultarea mediului de afaceri pentru orice modificare fiscală.
- Implementarea unei politici fiscale echilibrate, cu zero toleranță față de evaziune.
- Echilibru între stat și contribuabili: atât contribuabilii, cât și statul ar trebui să plătească dobânzi de întârziere din oficiu, în cazul în care nu își respectă obligațiile la timp.
Patriotism economic:
- Investiții greenfield: Ajutoare de stat pentru investiții de peste 150 milioane euro în industria prelucrătoare.
- Locuri de muncă stabile: Granturi de 25%, subvenționarea dobânzii, avizare accelerată.
- Reducerea birocrației: Reducerea cu 20% a avizelor și documentelor, digitalizarea proceselor.
- Campioni regionali: Transformarea companiilor mari de energie și gaz în lideri regionali.
- Extinderea IMM Invest: Suport pentru sectoarele industriale strategice și companiile exportatoare.
- Internaționalizare: Garanții pentru extinderea pe piețele regionale și noi capacități de producție.
- Sprijin pentru construirea sau achiziția de capacități noi de producție.
România, hub regional de Cercetare și Inovare
- Granturi pentru IMM-urile ce dezvoltă inovații deep-tech și colaborează cu entități de cercetare.
- Finanțarea se acordă etapizat, în funcție de gradul de dezvoltare al întreprinderii.
- Creșterea deducerii cheltuielilor de cercetare din impozitul pe profit la 150% în 3 ani și 200% în 5 ani.
- Acordarea unui credit fiscal pentru investițiile în cercetare, de până la 30% din cheltuielile eligibile.
- Garanții pentru credite destinate cercetării.
Reducerea decalajelor de dezvoltare
- Schemă de ajutor de stat pentru investiții în dezvoltarea regională, cu o alocare de 450 milioane de euro.
- Schemă de ajutor pentru creșterea gradului de ocupare în județele cu șomaj mai mare de 5% sau sub media regiunii.
- Compensarea cheltuielilor pentru locurile de muncă, cu salarii cel puțin egale cu câștigul salarial mediu brut lunar.
- Susținerea afacerilor cu până la 100.000 de euro, din care 50% să fie acoperiți prin ajutor nerambursabil, exclusiv pentru acoperirea salariilor angajaților.
- Garanția statului pentru creditul garantat, acoperind 50% din plafonul maxim de 100.000 de euro.
Industrializarea României și reducerea decalajelor de dezvoltare
- Lansarea unui program multianual pentru atragerea investitorilor și crearea de locuri de muncă în județele cu PIB/locuitor cu 10% sub media regională.
- Programul va fi implementat de consiliile județene, pe baza apelurilor printr-o schemă de ajutor de tip minimis.
- Ajutoarele vor fi acordate firmelor ce realizează investiții și creează locuri de muncă în localitățile cu sub 100.000 de locuitori, în domenii cu deficit comercial.
- Alocare de 100 milioane de euro pe județ eligibil.
Programe de locuințe și credite pentru tineri
- Credit ipotecar sau imobiliar garantat de stat pentru tineri până la 35 de ani.
- Valoare maximă a creditului: 120.000 de euro, avans de 5%.
- Perioadă de rambursare: maximum 30 de ani, garanție de 80%.
- Plafon anual pentru garanții: 2 miliarde de lei.
- Împrumuturi pentru tinerii până la 45 de ani care întemeiază o familie.
- Garanție de 80% din partea statului, dobândă subvenționată.
- Garanții anuale: 1 miliard de lei.
- Împrumuturi pentru studenți, masteranzi și doctoranzi.
- Perioadă de rambursare: maximum 10 ani, garanție de 80% din stat.
- Dobândă subvenționată de guvern.
- Pentru familiile care au în întreținere copii,facilități și subvenții la dobândă pentru creditele ipotecare aflate în derulare sau viitoare.
Reforma sistemului de finanțare pentru susținerea mediului privat și a autorităților locale
- Dezvoltarea de instrumente financiare prin Banca de Investiții și Dezvoltare pentru sprijinirea mediului privat și a autorităților publice locale.
- Creșterea sustenabilității financiare a unităților administrativ-teritoriale prin redefinirea cotelor de alocare a impozitului pe venit, ținând cont de nevoile de dezvoltare.
- Înregistrare fiscală la ANAF pentru orice entitate cu activitate la altă adresă decât sediul social, având cel puțin 1 angajat (în prezent, se face doar la minimum 5 angajați).
- Crearea unui fond pentru atragerea de fonduri europene pentru unitățile administrativ-teritoriale.
Dezvoltarea piețelor financiare
- Crearea unei piețe de creștere pentru IMM-uri pe Bursa de Valori București.
- Susținerea dezvoltării Pilonului 3 și Pilonului 4 de pensii.
- Reglementarea criptoactivelor conform regulamentului european MiCA..
Detalii aici:https://www.scribd.com/document/807762206/Program-Guvernare-Ciolacu-2024-2028
