Modificări și completări aduse Hotărârii Guvernului nr. 1074/2021 privind stabilirea sistemului de garanție-returnare pentru ambalaje primare nereutilizabile
În conformitate cu prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor (MMAP) a inițiat procesul de consultare publică asupra proiectului de act normativ care vizează modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 1074/2021.
Această hotărâre reglementează implementarea sistemului de garanție-returnare (SGR) pentru ambalajele primare nereutilizabile. Aceste modificări sunt destinate să regleze mai strict relațiile dintre producători, comercianți și administratorul SGR, și să contribuie la creșterea capacităților de reciclare și procesare a ambalajelor. Iată o prezentare detaliată a noilor reglementări.
Modificarea obligațiilor comercianților
La articolul 6, alineatele (1) literele d) și e) au fost modificate pentru a întări reglementările privind comercializarea ambalajelor SGR:
- d) Comercianții nu vor mai putea vinde produse ambalate în ambalaje SGR provenite de la producători neînregistrați în cadrul administratorului SGR sau care nu au contract valabil cu administratorul SGR.
- e) Comercializarea produselor ambalate în ambalaje SGR care nu sunt marcate conform reglementărilor și care nu sunt înregistrate în registrul ambalajelor SGR este interzisă.
Epuizarea stocurilor existente
În ceea ce privește stocurile de ambalaje SGR, articolul 10 alineatul (6) stabilește că stocurile existente pot fi comercializate până la 30 iunie 2025, dată după care comercializarea acestora va fi interzisă.
Veniturile și utilizarea acestora
Modificările aduse articolului 19 se referă la modul în care sunt gestionate veniturile generate de administratorul SGR:
- Alineatul (6) clarifică faptul că veniturile provenite din vânzarea materialului trimis către reciclare, din tarifele de administrare și alte surse vor fi utilizate exclusiv pentru susținerea funcționării și creșterea eficienței sistemului SGR.
- Alineatul (6.1) introduce o precizare privind veniturile provenite din garanțiile facturate de administratorul SGR către producători, inclusiv garanțiile nerevendicate, reprezinta venituri înregistrate de catre administrator.
Obligațiile administratorului SGR
Articolul 20 a fost completat cu o nouă literă f) care prevede sancțiuni pentru nerespectarea obligațiilor legate de investițiile pentru creșterea eficienței sistemului, inclusiv în ceea ce privește capacitățile de procesare și reciclare.Nerespectarea acestor obligații poate duce la retragerea calității de administrator al SGR.
De asemenea, articolul 23 a suferit modificări care impun mai multă transparență și responsabilitate din partea administratorului SGR:
- Alineatul (4) obligă administratorul SGR să publice lunar, pe site-ul propriu, datele referitoare la cantitățile de ambalaje SGR puse pe piață raportate administratorului SGR și recuperate, în număr de unități și în kg, pentru fiecare tip de material: plastic, metal, sticlă, până la data de 15 a lunii următoare celei de referință.
- Alineatul (9) introduce noi obligații privind sistemele informatice și publicarea de informații relevante pe pagina web a administratorului, inclusiv cantitățile de ambalaje puse pe piață, raportate administratorului SGR, și, respectiv, returnate pe tipuri de material (plastic, metal, sticlă) până la data de 25 a lunii următoare.
Investițiile și reciclarea materialelor
În ceea ce privește investițiile în infrastructura de reciclare și procesare, au fost adăugate două noi obligații în articolul 23 alineatul (9):
- Litera aa) prevede ca administratorul SGR să desfășoare investiții pentru creșterea eficienței sistemului de garanție-returnare, în conformitate cu programul prioritar de investiții prevăzut de legislația națională.
- Litera bb) impune ca vânzarea materialului trimis către reciclare să fie realizată cu prioritate pe piața națională, respectând normele privind regimul deșeurilor.
Comercianții și producătorii sunt obligați să se alinieze noilor reglementări pentru a preveni aplicarea sancțiunilor.
Detalii aici:https://sgglegis.gov.ro/legislativ/docs/2024/12/2k5mfrx64gj_q39h7tz8.pdf
