Camera Consultanților Fiscali (CCF) solicită clarificări și modificări legislative legate de obligația depunerii Declarației informative D406 (SAF-T) de către asociațiile și persoanele juridice fără scop patrimonial (inclusiv asociațiile de proprietari și unitățile de cult). Documentul analizează cadrul legal și identifică o situație de conflict între obligația depunerii declarației și imposibilitatea tehnică de a furniza datele cerute, din cauza specificului contabilității în partidă simplă.
Probleme principale:
- Contradicția între obligație și posibilitatea tehnică de conformare:
- Cadrul legal: Ordinul 1783/2021 stabilește obligația depunerii D406 pentru persoanele juridice fără scop patrimonial.
- Contabilitatea în partidă simplă: Aceste entități nu întocmesc situații financiare complexe, cum sunt cele cerute în structura SAF-T, și nu dispun de date precum înregistrările contabile detaliate sau planurile contabile analitice.
- Impactul specificului contabilității în partidă simplă:
- Entitățile care țin contabilitatea în partidă simplă nu generează date precum „GeneralLedgerEntries” (înregistrări contabile la nivel de tranzacție), care sunt obligatorii în structura D406.
- Aceste informații lipsesc pentru că legile contabile actuale (ex. Legea contabilității 82/1991, Ordinul 3103/2017) nu prevăd astfel de cerințe pentru aceste entități.
- Consecințele nerespectării obligației:
- În absența unor clarificări legislative, aceste entități riscă să fie penalizate pentru nerespectarea obligației de depunere, deși este imposibil să se conformeze în forma actuală a cerințelor.
Solicitările și propunerile CCF:
- Clarificare:
- Dacă asociațiile/persoanele fără scop patrimonial care țin contabilitatea în partidă simplă au obligația de a depune D406 de la 1 ianuarie 2025.
- Dacă da, ce structuri și subsecțiuni ale SAF-T trebuie completate de aceste entități, având în vedere datele disponibile în partidă simplă.
- Propunere:
- Exceptarea acestor entități de la obligația depunerii D406 (SAF-T), având în vedere specificul activității lor și imposibilitatea tehnică de a se conforma.
- Propunerea se bazează pe principiul proporționalității, conform căruia cerințele fiscale trebuie să fie proporționale cu capacitatea entităților de a se conforma.
Observații:
- Obligația depunerii D406 în forma actuală ar putea fi considerată disproporționată, având în vedere că entitățile în cauză nu desfășoară activități economice complexe care să necesite un raport fiscal de tip SAF-T.
- Ghidul SAF-T al ANAF și legislația conexă nu oferă soluții adaptate pentru specificul contabilității în partidă simplă.
CCF recomandă completări legislative care să elimine sau să adapteze obligația pentru aceste entități, pentru a evita penalizarea inutilă și pentru a respecta principiile de drept fiscal.
Documentul poate fi accesat la acest link:
