Noile Modificări ale Legii nr. 310/2024: Acordul de Funcționare pentru Structurile Comerciale cu Sediu Fix
În Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1236 din 9 decembrie 2024, a fost publicată Legea nr. 310 din 6 decembrie 2024, care aduce completări importante la articolul 6 din Ordonanța Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piață. Aceste modificări introduc reglementări specifice pentru acordurile de funcționare ale structurilor comerciale cu sediu fix, oferind o mai mare predictibilitate atât pentru operatorii economici, cât și pentru autorități în ceea ce privește controlul și respectarea normelor legale.
Principalele Prevederi ale Legii nr. 310/2024
Modificările adoptate prin această lege vizează completarea articolului 6 al Ordonanței Guvernului nr. 99/2000, prin introducerea a trei noi alineate (4)-(6). Iată detaliile:
Acordul de funcționare pentru structurile cu sediu fix (alineatul 4)
- Ce prevede:
Acordul de funcționare este definit ca un act administrativ individual care stabilește condițiile necesare desfășurării activităților comerciale în structuri de vânzare cu sediu fix. - Valabilitate:
Acordul se emite pentru perioadă nedeterminată, atât timp cât:- Condițiile inițiale pentru care s-a solicitat acordul rămân nemodificate;
- Documentele din dosarul de solicitare sunt valabile.
Această prevedere se aplică exclusiv structurilor comerciale cu sediu fix, eliminând incertitudinea reînnoirilor periodice și creând un cadru predictibil pentru monitorizarea și controlul conformității operatorilor economici.
Stabilirea taxei de emitere/reînnoire (alineatul 5)
Taxa pentru emiterea sau reînnoirea acordului/autorizației de funcționare este stabilită de autoritățile locale prin hotărâre de consiliu local.
Reglementări pentru schimbările condițiilor de funcționare (alineatul 6)
În cazul apariției unor modificări precum:
- Schimbarea tipului de activitate desfășurată;
- Modificarea suprafeței structurii de vânzare;
- Expirarea documentelor depuse inițial,
operatorul economic este obligat să solicite un nou acord/o nouă autorizație de funcționare în termen de 30 de zile calendaristice.
- În lipsa acestor demersuri:
- Acordul/autorizația de funcționare este suspendată automat;
- Se aplică sancțiunile prevăzute la art. 73 pct. 1 din OUG nr. 99/2000.
Situația Anterioară
Anterior modificării, articolul 6 al Ordonanței nr. 99/2000 reglementa astfel:
- Comerțul în zone publice se desfășura în structuri de vânzare cu sediu fix sau ambulant.
- Activitatea comercială era condiționată de acordul administrațiilor publice locale, în conformitate cu regulamentele și planurile de urbanism.
- Transferul, mutarea sau extinderea activităților comerciale, precum și modificarea structurii de vânzare, erau supuse acelorași reguli.
Modificările introduse prin Legea nr. 310/2024 clarifică și extind reglementările, cu un accent clar pe stabilitatea și monitorizarea structurilor comerciale cu sediu fix.
Impactul asupra Structurilor cu Sediu Fix vs. Activitatea Comercială Ambulantă
Noile modificări pun accent pe reglementarea structurilor comerciale cu sediu fix, oferind un cadru stabil și clar:
- Predictibilitate pentru operatorii economici:
Acordurile de funcționare emise pentru perioadă nedeterminată elimină incertitudinea reînnoirii constante, atâta timp cât condițiile inițiale rămân neschimbate. Acest lucru le permite operatorilor să se concentreze pe activitate, fără riscul unor întreruperi cauzate de birocrație. - Facilitarea controalelor autorităților:
Structurile cu sediu fix devin mai ușor de monitorizat, deoarece autoritățile locale au o evidență clară a operatorilor economici și a condițiilor în care aceștia funcționează. În contrast, activitățile comerciale ambulante rămân mai dificil de reglementat și controlat, din cauza mobilității și caracterului temporar al acestora.
