Legislație fiscală Monitorul Oficial 25-29 Nov 2024

Actele normative cu incidență în materie fiscală publicate în Monitorul Oficial al României în perioada 25.11.2024 – 29.11.2024:

1. Ordinul ministrului finanțelor nr. 6557/2024 privind stabilirea procedurii de punere în aplicare a prevederilor art. VIII și IX din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 115/2023, care reglementează măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice, consolidare fiscală, combaterea evaziunii fiscale, și prorogarea unor termene. Acest ordin a fost publicat în Monitorul Oficial nr. 1172 din 25 noiembrie 2024. Ordinul reglementează procedura de plată eşalonată a sumelor stabilite prin hotărâri judecătoreşti, devenite executorii între 1 ianuarie și 31 decembrie 2024, care vizează drepturi salariale și daune-interese pentru personalul Ministerului Finanțelor și instituțiile subordonate.
   1. Plata în tranșe: Sumele se vor plăti în 5 tranșe anual, după cum urmează:
      • Anul 1: 5% din valoarea totală.
      • Anul 2: 10% din valoarea totală.
      • Anul 3: 25% din valoarea totală.
      • Anul 4: 25% din valoarea totală.
      • Anul 5: 35% din valoarea totală.
   2. Dobânda: Se va aplica dobânda legală remuneratorie pentru sumele eşalonate, calculată de la data la care hotărârea judecătorească a devenit executorie.
   3. Actualizarea sumelor: Dacă sumele stabilite de instanță au fost actualizate cu indicele prețurilor de consum, aceasta se va aplica în mod corespunzător.
   4. Plata tranșelor neplătite până la 31 decembrie 2023: Aceste tranșe vor fi plătite similar, începând cu 2024.
   5. Finanțarea: Cheltuielile sunt suportate de bugetele ordonatorilor de credite care asigurau plata salariilor pentru perioada de referință.
   6. Obligația de angajare a creditelor bugetare: Ordonațiile de credite trebuie să asigure fondurile necesare doar în limita prevederilor legale.

2.Ordinul ministrului finanțelor nr. 6574/2024 privind prospectele de emisiune a certificatelor de trezorerie cu discont și a obligațiunilor de stat cu cupon denominate în euro, aferente lunii noiembrie 2024. A fost publicat în Monitorul Oficial nr. 1178 din 26 noiembrie 2024.

Scopul legii

Legea reglementează două tipuri de instrumente financiare prin care statul român a decis să atragă capitalul necesar pentru finanțarea deficitului bugetar și gestionarea datoriei publice:

Titlurile de Stat cu Discount – prin acest tip de instrument, statul vinde titluri la un preț mai mic decât valoarea nominală, iar investitorii vor fi rambursați integral la scadență. Aceste titluri sunt o metodă eficientă de a obține fonduri imediat, în timp ce costurile financiare pe termen scurt sunt mai reduse.

Obligațiunile de Stat cu Cupon – emise la valoarea nominală, aceste obligațiuni vor plăti dobânzi periodice investitorilor pe toată durata lor de viață. Aceste instrumente sunt atractive pentru investitorii care doresc venituri constante și stabile din dobânzi.

Titlurile de Stat cu Discount au o scadență pe 26 noiembrie 2025 și o valoare totală de 150 milioane de euro, cu o valoare nominală de 5.000 euro fiecare. Vânzarea acestora se va face prin licitație pe baza prețului mediu.

Obligațiunile de Stat cu Cupon au o scadență pe 14 decembrie 2027, o rată a cuponului de 4,90% pe an și o valoare totală de 150 milioane de euro (cu posibilitatea de suplimentare). Fiecare obligațiune are o valoare nominală de 5.000 euro și va plăti cupon anual pe întreaga durată a acesteia, iar la scadență, investitorii vor primi valoarea nominală plus dobânzile acumulate.

Licitațiile pentru aceste instrumente financiare au avut loc pe 27 noiembrie 2024, iar emisiunea efectivă a avut loc pe 29 noiembrie 2024. În cadrul licitațiilor, investitorii au putut depune atât oferte competitive, în care specifică prețul pe care sunt dispuși să îl plătească, cât și oferte necompetitive, care sunt depuse la prețul mediu stabilit de licitație.

Titlurile de stat și obligațiunile sunt supuse regimului fiscal prevăzut de legislația în vigoare.

3.Hotărârea Guvernului nr. 1506/2024 pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată, publicată în Monitorul Oficial nr. 1185 din 28 noiembrie 2024.

Guvernul României a adoptat hotărârea pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată, începând cu 1 ianuarie 2025. Astfel, salariul minim va fi de 4.050 lei lunar, fără sporuri și alte adaosuri, pentru un program de lucru de 165,334 ore pe lună, adică 24,496 lei/oră. Totodată, Hotărârea Guvernului nr. 598/2024, care reglementa anterior salariul minim, se abrogă.

4.Ordinul ministrului finanțelor nr. 6581/2024 privind modificarea Ordinului ministrului finanțelor publice nr. 517/2016 pentru aprobarea procedurilor aferente unor module din sistemul național de raportare — Forexebug. A fost publicat în Monitorul Oficial nr. 1185 din 28 noiembrie 2024.

Modificările includ cerința ca bugetele individuale depuse în sistem să conțină semnătura electronică a persoanei înrolate, cu certificat digital calificat. De asemenea, în cazul în care nu sunt identificate erori în completarea formularului de buget, conducătorul instituției sau persoana desemnată va semna electronic documentul. Ordinul intră în vigoare la 1 ianuarie 2025.

5.Ordinul ministrului finanțelor nr. 6610/2024 privind prospectele de emisiune a certificatelor de trezorerie cu discont și a obligațiunilor de stat de tip benchmark aferente lunii decembrie 2024. A fost publicat în Monitorul Oficial nr. 1197 din 29 noiembrie 2024.

Ordinul reglementează emisiunea de certificate de trezorerie și obligațiuni de stat pentru luna decembrie 2024.

Principalele aspecte sunt:

1. Emisiuni de certificate de trezorerie:
   • Se vor lansa două emisiuni, fiecare în valoare de 500 milioane lei, pentru un total de 1 miliard lei.
   • Detalii:
     • Prima emisiune: Certificate de trezorerie la 345 zile, cu lansare pe 16 decembrie 2024 și scadență pe 26 noiembrie 2025.
     • A doua emisiune: Certificate de trezorerie la 189 zile, cu lansare pe 18 decembrie 2024 și scadență pe 25 iunie 2025.
     • Valoarea nominală individuală a unui certificat de trezorerie cu discont este de 5.000 lei.
2. Metoda de vânzare: Licitații competitive și necompetitive. Dealerii primari pot achiziționa titluri în nume propriu sau pentru clienți. Ofertele necompetitive pot reprezenta până la 25% din valoarea totală a emisiunii.
3. Preț și randament: Determinate prin formule de discont, în funcție de numărul de zile rămase până la scadență.

Aceste reglementări acoperă atât domeniul fiscal, cu modificări importante în privința plăților eșalonate și a emisiunii de titluri de stat, cât și domeniul muncii, prin majorarea salariului minim brut pe țară. De asemenea, măsurile adoptate pentru actualizarea procedurilor de raportare financiară și pentru reglementarea emisiunii de titluri de stat subliniază importanța transparenței și flexibilității în gestionarea resurselor publice.